Economie des politiques publiques

Introduction
Qu'est-ce que l'économie publique ?
Fil de lecture
I / Justifications et contraintes de l'intervention publique
Les justifications de l'intervention publique
Favoriser l'émergence des marchés - Pallier les défaillances du marché - Corriger la rationalité limitée des agents - Réduire les inégalités
Les contraintes de l'intervention publique
Les imperfections du choix collectif - La crédibilité des politiques publiques - Les contraintes pratiques de l'intervention publique - Les " défaillances " de l'État
II / La fiscalité
La fiscalité : définitions préliminaires
Qu'est-ce qu'un impôt ? - Typologie des impôts - La place de la fiscalité dans le budget des administrations publiques - Le déficit et la dette - Assiette et taux - Les particularités du système fiscal français
Le coût économique de la fiscalité
Les coûts administratifs de l'impôt - Fiscalité et perte sèche - Les effets désincitatifs de l'impôt
Comment taxer de façon efficace ?
Les principes élémentaires d'une bonne fiscalité - L'exemple de la taxation indirecte
III / La régulation des marchés
Délimiter la sphère marchande
Organiser la concurrence
Réglementer les monopoles naturels
Objectifs et outils du droit de la concurrence - Une mise en pratique délicate
Corriger les externalités : la régulation environnementale
Les instruments de la régulation des externalités - L'efficacité comparée des différents instruments de régulation
Maîtriser les emballements du marché
Anatomie des crises bancaires - Les moyens d'intervention de l'État
IV / Les dépenses publiques
Services publics et production publique
Quels services publics financer ? - Comment organiser la production des services publics ?
L'État-providence et les assurances sociales
L'État-providence : le débat entre l'assurance et l'assistance Les gains de l'assurance - La mutualisation des risques - Les transferts intertemporels
V / La redistribution
Quels instruments pour redistribuer ?
L'impossible redistribution idéale - Le rôle central de l'impôt sur le revenu et des transferts - La redistribution indirecte est-elle inefficace ?
L'incidence : qui paie les impôts ? Qui reçoit les transferts ?
Les règles de l'incidence - Que sait-on de l'incidence effective ?
Les politiques de soutien aux bas revenus
Les transferts sous conditions de ressources - Impôt négatif et prime à l'emploi - Le choix des instruments et le " triangle d'incompatibilité "
VI / L'évaluation des politiques publiques
Identifier les effets d'une politique
Évaluation ex ante : les techniques de microsimulation - Le problème fondamental de l'évaluation ex post - Les expériences " contrôlées " - Les expériences " naturelles "
Mesurer l'efficacité des politiques publiques : l'analyse coût-bénéfice
Comment réussir l'évaluation des politiques publiques ?
Conclusion / Pour aller plus loin
Repères bibliographiques.